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• 作者：李賢國







 
• 24H



 
• 出版社：傳愛家族





 
• 出版日：2015/5/1









 
• ISBN：9789868829084
• 最後機會





 
• 語言：中文繁體





 
• 適讀年齡：全齡適讀





 

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工商時報【主筆室】

立法院交通委員會在12月7日初審通過公路法第77條及78條之1修正條文，若三讀通過完成立法，未來未依法申請而經營汽車或電車運輸業者，罰鍰改為10萬至2,500萬元，可勒令歇業，罰款的一成可作為檢舉獎金。違法營業的車輛可吊扣車牌及駕照，期間四個月到一年或吊銷，駕照若被吊銷，兩年內不得重領；而車牌若被吊銷，一年內不得請領。這就是所謂的「Uber條款」，有些立委甚至表態要將Uber趕出台灣。

Uber則在12月6日大動作召開記者會，由亞太區總經理Mike Brown聯同合作的駕駛向政府喊話，Mike Brown批評台灣政府祭出重罰是在創新上開倒車。此外，Uber在12月7日也在國內主要報紙的頭版刊登廣告，以立委酒駕開罰僅9萬元，對比民眾開Uber最高可罰2,500萬元，意欲突顯政府裁罰的不公平。

Uber也在網路上發起「網路運輸服務業」新法連署活動，重申車輛共享服務為民眾帶來的便利性、為合作駕駛帶來的經濟效益，希望政府能設立新法將車輛共享服務納管，目前這項連署活動已吸引了4.4萬人支持。活動頁面還說明美國、澳洲、菲律賓、加拿大已發給Uber執照或對Uber車輛分享的新型態服務放寬管制。

事實上，除了違法經營爭議，Uber在保險及納稅上也引起關注，雖然Uber一直強調提供全球保險規範，但Uber並沒有公開全球保險的詳細資訊，國人搭乘時若發生交通事故恐求償無門。直到最近Uber才應交通部要求，與國內的富邦產險準備合作，提供民眾搭乘Uber的在地保險服務。據報導，富邦產險就此請示金管會，金管會打臉回應，要富邦產險想做任何生意都要與合法的機構合作。

這個創新與合規的爭議，對於支持Uber的搭乘民眾而言，Uber提供舒適且高水準的乘坐服務，搭乘較高級的車輛出入高級場所時覺較得有氣派；此外，對於支持Uber的駕駛民眾而言，Uber提供賺取外快的機會，而且搭乘Uber進出高級場所的乘客常會聊出一些有趣的內容，又賺錢又長見聞，一舉兩得；因此，社會上出現一些支持Uber的死忠派，也是其來有自。在學界裡，學者對於分享經濟的創新嘗試，也樂於給予支持。對於Uber以資訊平台業者自居，不肯受交通部以汽車運輸業者規範，甚還受到若干學者支持肯定。

然而，Uber發起「網路運輸服務業」新法連署，就把原先的創新訴求打回大陸網約車的規範範疇，創新意涵已經大幅減少；而且，根據交通部的說法，Uber在別的國家或地區都願意配合當地政府規範，包括司機要擁有職業駕照，只有到台灣落地時，不肯做任何調整。更有甚者，在納稅部份，Uber在國內營業獲利未依法繳稅，先前已遭國稅局追稅及開罰共1.3億元，目前還在循行政救濟的管道處理。

如果上述各項報導屬實，我們看到Uber在台灣是以創新為無限上綱的經營模式，只對於相對上的少數乘客與駕駛提供了創新的各項好處；但是，作為一個社會公民，Uber在台灣無論是納稅、納保都一再推託，讓許多樂見創新模式成功的Uber支持者，也只好閉口不言。

公路法第77條及78條之1的修正初審通過，這是本會期藍綠立委難得意見一致的法案。雖然我們也知道，其實背後代表龐大計程車業者的利益。立委諸公們在修法時之所以能發出義正詞嚴的理由，並訂下多人稱快的罰則，是由於Uber對相關合規安排一再延宕，可以說是Uber自己不爭氣的結果，我們希望這不是Uber傲慢輕忽的結果。

對於Uber進入台灣，我們原本期望創新與合規可以並存，雖然創新之所以名為創新，正因為它發展一套當前所沒有的產品或服務，可能源自科技創新或是源自商業模式創新，帶來的新服務或新商品既是前所未有的，相關法規適用上發生監理落差常是不可避免的。

Uber以共享經濟經營模式，讓許多人不必買名車就可以搭乘名車，讓有名車的人可以炫耀名車之外還賺點收入。Uber居間媒合，說是資訊平台服務業，原本也不太離譜；然而，有營業獲利行為就當繳稅，這個法則在世界各國都適用，Uber來台迄今卻遲遲未繳稅。交通部嚴管計程車，若要同意Uber不納管必須有堅強理由，否則對廣大計程車業者交代不過去，Uber應該竭誠與交通部溝通，不能高來高去，置之不理。甚至連提供民眾搭乘Uber的在地保險服務，也遲遲不上路。Uber這些作為與不作為，促成財政、交通兩大部及藍綠兩大黨的精誠團結，一個原本可以在台落地的新創模式就被扼殺了。

「亡羊補牢，未為遲也」，公路法的修法現在只是初審通過，Uber若有誠意在台營運，在納管、納稅、納保等三方面，要趕緊提出願意配合且能夠做到的明證，或許在二讀時可以從輕發落，好讓創新與合規可以並存。否則，把Uber趕出台灣，等於扼殺一個創新模式，且讓計程車業者繼續獨享市場不求改進；甚至類似大陸「滴滴出行」的便利與效率叫車模式，台灣民眾又要癡癡等候了。

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

工商時報【黃台中】

杜塞道夫國際包裝機械暨材料展（interpack 2017）明年5月4日至10日在德國杜塞道夫展覽中心登場，全球加工以及包裝界齊聚，參展企業數量再創歷史新高，規模盛況空前。

德國杜塞道夫商展在台代表開國公司指出，明年展會預期會有來自60個不同國家、約2,700位參展商參展，展會同期舉行展示零配件的加工和包裝配件展“components”。

對於為包裝技術和相關加工行業提供產品和解決方案，以及為食品、飲品、甜點、烘焙食品、醫藥、化妝品、非食物消費品和工業產品等細分市場提供包裝媒介和材料的企業而言，不論是從規模還是國際性方面來看，interpack都是一個獨一無二的平台。

2017年interpack將與德國機械設備製造業聯合會（VDMA）合作，聚焦工業4.0。專題展將在VDMA展台上以技術專區的形式，提供極具特色的包裝機械和加工製程解決方案的範例，在安全性、可追蹤性、複製和仿冒保護領域以及個人化包裝方面開創了新的契機。

方便全球買家到場參觀，今年12月起開放網路購票，單日票價格為52歐元（現場購買價格65歐元）。上網購買的門票可以直接列印。持有門票或參展商入場券者，可免費乘坐當地交通公司VRR的車輛進出展覽中心，搭乘區域包括杜塞道夫展覽中心附近的所有城鎮和城市。

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